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青海省省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于公開征求《青海省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則(征求意見稿)》意見建議的通知

發(fā)表日期:2024/5/30 10:36:32來源:青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳瀏覽次數(shù):72 標(biāo)簽:青海省省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于公開征求《青海省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則(征求意見稿)》意見建議的通知 

為貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)要求,加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理,完善建設(shè)工程檢測行業(yè)制度體系。結(jié)合青海實際,我廳起草了青海省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會征求意見。

請于65前書面意見掃描件(單位應(yīng)加蓋單位公章,個人應(yīng)署實名并附身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式)發(fā)送至電子郵箱:273146494@qq.com。聯(lián)系人:竇海青,電話:0971-6145762

 

附件:青海省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則.doc征求意見稿

 

 

 

 青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024529

青海省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則

征求意見稿

 

第一章 總則

 

 加強(qiáng)對我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程抗震管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。

 省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測相關(guān)活動及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測,是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項目,進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測。   

 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)),并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測活動。

未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的,不得承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。

縣級以住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。

 

第二章 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

 

 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項類資質(zhì)。

檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)執(zhí)行。

第六條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件。

(一)申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件,儀器設(shè)備應(yīng)按《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》確定的參數(shù)進(jìn)行配備,不得租用、借用;

(二)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請單位的相應(yīng)人員均應(yīng)在該檢測機(jī)構(gòu)繳納社保,屬于大專院校、科研院所所屬檢測機(jī)構(gòu)聘請的本校在職教師或科研人員,社會保險可以由所在單位繳納;用于申請資質(zhì)的技術(shù)人員社會保險必須以申報單位名義繳納;同一技術(shù)人員在檢測專項資質(zhì)認(rèn)定中不得超過3個專項資質(zhì),同一注冊人員在檢測專項資質(zhì)認(rèn)定中不得超過2個專項資質(zhì);對于無一家檢測機(jī)構(gòu)的黃南州、果洛州、玉樹州申請專項資質(zhì)主要人員數(shù)量標(biāo)準(zhǔn):建筑材料及構(gòu)配件、建筑節(jié)能、市政工程材料3個專項資質(zhì),技術(shù)人員不少于15人,其中工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱人員不少于3人;主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程6個專項資質(zhì),技術(shù)人員不少于12人,其中工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱人員不少于3人,工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱人員不少于1人,上述檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)范圍僅限于本州;

(三)注冊人員需注冊在申報單位,注冊在其他單位,包括申報單位的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認(rèn)可;

(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人是指全面負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)工作的人員,質(zhì)量負(fù)責(zé)人是指負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系管理的人員。檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得為同一人。

第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。

第八條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請事項包括新申請、增項、擴(kuò)參、延續(xù)、變更和重新核定。

新申請是指檢測機(jī)構(gòu)初次申請檢測機(jī)構(gòu)專項資質(zhì)。

增項是指已取得專項資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請增加其他專項資質(zhì),其批準(zhǔn)后的增項資質(zhì)有效期與原資質(zhì)證書有效期一致。

擴(kuò)參是指已取得某專項資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請增加該專項資質(zhì)內(nèi)的可選檢測項目或者可選檢測參數(shù)。

延續(xù)是指檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期屆滿前申請延長資質(zhì)有效期。

變更是指檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等事項的變化,申請資質(zhì)證書信息變更。

重新核定的情形包括:

(一)檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi),發(fā)生合并、重組、分立、改制等事項后的核定;

(二)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生檢測場所、技術(shù)人員(技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報告批準(zhǔn)人)、儀器設(shè)備等影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變更事項后的核定;

(三)檢測機(jī)構(gòu)取得檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),被資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改完成后的核定;

(四)檢測機(jī)構(gòu)市(州)設(shè)立檢測分場所前的核定。

第九條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)在青海工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺提交申請,申請材料包括:

(一)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;

(二)主要儀器、設(shè)備清單;

(三)檢測場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同;

(四)技術(shù)人員的職稱證書;

(五)檢測機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量措施。

申請人應(yīng)對所提交的材料及內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

 受理申請后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家組進(jìn)行材料審查和專家現(xiàn)場評審,在20個工作日內(nèi)完成審查并作出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)備案。專家現(xiàn)場評審時間不計算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。對已通過市場監(jiān)管部門資質(zhì)認(rèn)定且尚在有效期內(nèi)的檢測參數(shù),可適當(dāng)簡化專家評審內(nèi)容,僅對人員和設(shè)備進(jìn)行考核。

十一 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立專家?guī)?,并組織實施專家評審。專家評審應(yīng)遵循回避原則,專家評審組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正,遵守職業(yè)道德,并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

第十二條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書實行電子證照,采用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定格式。資質(zhì)證書有效期為5年。

十三 申請綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項的檢測機(jī)構(gòu),在申請之日起前一年內(nèi)有本《細(xì)則》第三十六條規(guī)定行為的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其申請。

取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),按照《細(xì)則》第四十二條應(yīng)當(dāng)整改但尚未完成整改的,對其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項申請,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

十四 檢測機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30個工作日前資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。逾期不申請資質(zhì)延續(xù)的,有效期屆滿后,其資質(zhì)證書自動失效。

對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書有效期內(nèi)無細(xì)則第三十六條規(guī)定的違規(guī)行為的檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)意,有效期延續(xù)5年。

十五 檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照或法人證書變更手續(xù)后30個工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。

檢測機(jī)構(gòu)檢測場所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個工作日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查,并作出書面決定。如需專家現(xiàn)場評審的,現(xiàn)場評審時間不計算在內(nèi)。

第十六條 檢測機(jī)構(gòu)資歷中的質(zhì)量檢測經(jīng)歷年限,自首次取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)之日起計算。

 

第三章 檢測活動管理

 

十七 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力,并經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力培訓(xùn)考核合格。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照許可資質(zhì)證書專業(yè)類別及檢測參數(shù)范圍從事相應(yīng)的檢測活動。未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書已過有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事檢測活動的,其檢測報告無效,不得作為建設(shè)工程質(zhì)量驗收資料。

十八 檢測機(jī)構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,是指檢測機(jī)構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在直接行政上下級關(guān)系等,或者存在可能直接影響檢測機(jī)構(gòu)工作公正性的經(jīng)濟(jì)或其他利益關(guān)系,如參股、聯(lián)營等關(guān)系。

十九 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展檢測業(yè)務(wù),并與其簽訂書面合同。非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。同一個單位工程的同一專項檢測項目應(yīng)委托同一家檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。中途更換檢測機(jī)構(gòu)的,建設(shè)單位應(yīng)書面告知工程項目監(jiān)管部門。

二十 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費用,單獨列支并按照合同約定及時支付。檢測費用不得要求其他單位代為支付。

第二十 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織施工單位、監(jiān)理單位制定項目檢測計劃,明確檢測內(nèi)容、檢測批次、數(shù)量。

第二十二條 對于現(xiàn)場檢測項目,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定檢測方案。實施檢測時應(yīng)嚴(yán)格按檢測方案進(jìn)行?,F(xiàn)場工程實體檢測活動應(yīng)遵守現(xiàn)場的安全制度,采取相應(yīng)的安全措施。

第二十三條 建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施見證。見證人員應(yīng)當(dāng)制作見證記錄,記錄取樣、制樣、標(biāo)識、封志、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況,并簽字確認(rèn)。

第二十四條 提供檢測試樣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負(fù)責(zé)。檢測試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識、封志。

建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。

第二十五條 現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時,應(yīng)當(dāng)由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見證人員等簽字確認(rèn)。

檢測機(jī)構(gòu)接收檢測試樣時,應(yīng)當(dāng)對試樣狀況、標(biāo)識、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。

第二十六條 檢測報告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人等簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。報告批準(zhǔn)人應(yīng)取得工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且應(yīng)經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查認(rèn)定,未經(jīng)報告批準(zhǔn)人簽署的檢測報告無效。

檢測報告中應(yīng)當(dāng)包括檢測項目代表數(shù)量(批次)、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。

第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度,對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十八條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。

第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,以及檢測項目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)工程所在地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

第三十一條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告按照年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。

檢測機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)滿足下列要求:

(一)檢測資料檔案應(yīng)包含檢測委托合同、委托單、檢測原始記錄、檢測報告和檢測臺賬、檢測結(jié)果不合格項目臺賬、檢測設(shè)備檔案、檢測方案、其他與檢測相關(guān)的重要文件等;

(二)檢測機(jī)構(gòu)檢測檔案管理工作應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并由專(兼)職檔案員管理。檔案室的條件應(yīng)能滿足紙質(zhì)文件和電子文件的長期存放,電子文件應(yīng)與相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存,并遵從相關(guān)規(guī)范的要求。

第三十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn),確保檢測技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求。

第三十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng),對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進(jìn)行信息化管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。 

三十四 省外檢測機(jī)構(gòu)在我省承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請備案,按照備案的檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,配備相應(yīng)的在青技術(shù)人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等,在“青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺”申請備案,實行與本省檢測機(jī)構(gòu)同條件管理,備案通過的,應(yīng)在備案資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測活動,經(jīng)備案的,檢測報告不得作為建設(shè)工程質(zhì)量驗收資料。

第三十五條 為保證送檢樣品的及時性、有效性,檢測機(jī)構(gòu)跨市(州)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過“青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺”申請在資質(zhì)證書內(nèi)增加檢測分場所,縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對其人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等是否滿足開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求,進(jìn)行現(xiàn)場查驗。

三十六 檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動;

(二)轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù);

(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;

(五)使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動要求的檢測人員或者儀器設(shè)備;

(六)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告:

三十七 存在下列情形之一的,屬于虛假檢測數(shù)據(jù)或檢測報告:

(一)不按規(guī)定的檢測程序及方法進(jìn)行檢測出具的檢測數(shù)據(jù)或檢測報告;

(二)檢測報告中數(shù)據(jù)、結(jié)論等實質(zhì)性內(nèi)容被更改的檢測報告;

(三)未經(jīng)檢測就出具的檢測數(shù)據(jù)或檢測報告;

(四)超出技術(shù)能力和資質(zhì)規(guī)定范圍出具的檢測數(shù)據(jù)或檢測報告;

(五)存檔檢測數(shù)據(jù)或檢測報告與發(fā)出的檢測報告不一致;

(六)只有書面檢測數(shù)據(jù)或檢測報告,規(guī)定需上傳到檢測監(jiān)管系統(tǒng)卻沒有相應(yīng)的報告記錄;

(七)未按規(guī)范規(guī)定留置已檢試件的檢測數(shù)據(jù)或檢測報告;

(八)調(diào)換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗檢測的;

(九)偽造檢測機(jī)構(gòu)公章或者檢測專用章,或者偽造檢測人、審核人和批準(zhǔn)人簽名的;

(十)減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢測的項目,或者改變關(guān)鍵檢測條件的;

(十一)以其他形式造假的檢測試驗數(shù)據(jù)或檢測試驗報告。

三十八 檢測人員不得有下列行為:

(一)同時受聘于兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu);

(二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;

(三)出具虛假的檢測數(shù)據(jù);

(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。

 

第四章 監(jiān)督管理

 

三十九 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,充分應(yīng)用建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng),提高信息化監(jiān)管水平。

第四十條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機(jī)構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管,通過專項檢查、重點監(jiān)督和“雙隨機(jī)、一公開”等方式對工程質(zhì)量檢測活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場或者檢測機(jī)構(gòu)的工作場地進(jìn)行檢查、抽測,包括復(fù)核檢查和原位復(fù)測;

(二)向檢測機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況;

(三)對檢測人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力進(jìn)行檢查,包括問詢、筆試、現(xiàn)場操作等;

(四)查閱、復(fù)制有關(guān)檢測數(shù)據(jù)、影像資料、報告、合同以及其他相關(guān)資料;

(五)組織實施能力驗證或者比對試驗;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。對于監(jiān)督檢查過程中存在證據(jù)可能丟失、消失或者以后難以取得的情況時,可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料,期間當(dāng)事人及有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。

第四十一條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測可以通過政府購買服務(wù)的方式實施。

第四十二條 檢測機(jī)構(gòu)取得檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會公開。檢測機(jī)構(gòu)完成整改后,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。

四十三 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對檢測機(jī)構(gòu)實施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起20 個工作日內(nèi)上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳并告知違法行為發(fā)生地的市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。對省外入青檢測機(jī)構(gòu)實施行政處罰的,同時應(yīng)當(dāng)告知其資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。  

第四十四條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照統(tǒng)一信用管理制度,建立健全本行政區(qū)域內(nèi)檢測市場信用管理體系,依法將檢測活動各方市場主體及相關(guān)人員受到的行政處罰信息及其他不良行為予以公開,實行守信激勵和失信懲戒。

第四十五條 對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為任何單位和個人有權(quán)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴、舉報。

 

第五章 有關(guān)責(zé)任

 

第四十六條 違反建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理相關(guān)規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章處理。

 

第六章  

 

第四十七條 本細(xì)則未盡事宜按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本細(xì)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本細(xì)則自2024******日起實施。


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